云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告

第53號(hào)

《云南省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》已經(jīng)2016年10月10日云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第6次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

特此公告

附件：

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年12月1日

云南省建筑行業(yè)安全生產(chǎn)工作年度

目標(biāo)責(zé)任考核辦法

第一條 為認(rèn)真貫徹十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，落實(shí)安全生產(chǎn)工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全完善“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（云政發(fā)〔2011〕229號(hào)）和《云南省安全生產(chǎn)工作年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)州（市）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省級(jí)管理安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)履行年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核工作）。

各州（市）和縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任考核，可以參照本辦法執(zhí)行。

第三條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)與各州（市）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、省級(jí)管理安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

第四條 考核工作遵循實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)效、獎(jiǎng)懲分明的原則，采用事故指標(biāo)考核與重點(diǎn)工作考核相結(jié)合，年終實(shí)地考核與日常檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第五條 考核工作由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位參與。

第六條 考核內(nèi)容依據(jù)當(dāng)年所簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，主要考核安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)主要考核各類(lèi)事故死亡人數(shù)增減幅度、較大及以上事故起數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)。重點(diǎn)工作按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)逐條逐項(xiàng)考核。

第七條 考核程序和方法：

（一）考核工作每年開(kāi)展一次，本年度的考核于次年年初完成?？己说臄?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間從每年的1月1日起至12月31日止。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)在考核前將年度考核方案和實(shí)施細(xì)則下發(fā)給被考核單位。

（二）考核采取聽(tīng)取工作匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱資料、量化打分、反饋考核意見(jiàn)等方式進(jìn)行。

第八條 考核等次評(píng)定：

（一）考核結(jié)果分為四個(gè)等次：考核得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，80-89分為良好，70-79分為合格，69分以下（含69分）為不合格。

（二）考核采取量化評(píng)分制，總分為100分。其中，重點(diǎn)工作為69分，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為31分。安全生產(chǎn)指標(biāo)考核根據(jù)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及責(zé)任劃分實(shí)行量化評(píng)分。

第九條 安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核量化評(píng)分：

（一）州（市）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核。

1.發(fā)生較大及以上房屋市政工程事故并負(fù)有行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的，扣31分。

2、一般事故死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)的，每超1人扣3分。未下達(dá)事故控制指標(biāo)的，每死亡一人扣3分。

（二）建筑施工企業(yè)集團(tuán)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核。

1.發(fā)生較大及以上房屋市政工程事故的，扣31分。

2.各類(lèi)事故死亡人數(shù)超過(guò)控制指標(biāo)數(shù)1%-5%，扣7分；5%-10%（含10%），扣11分；10%-20%（含20%），扣21分；20%以上的，扣31分。未下達(dá)事故控制指標(biāo)的，一般房屋市政工程事故死亡總?cè)藬?shù)10人以上（含10人）的，扣31分；6-9人的，扣21分；3-5人的，扣11分；1-2人的，扣5分。

第十條 凡扣31分以上的，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。發(fā)生較大及以上房屋市政工程事故的企業(yè)，列入安全生產(chǎn)“黑名單”。

第十一條 州（市）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省級(jí)管理安全生產(chǎn)許可證的建筑施工業(yè)應(yīng)為考核工作提供有關(guān)文件、資料和記錄，并保證其真實(shí)性，不得隱瞞有關(guān)情況或者對(duì)考核工作設(shè)置障礙。對(duì)弄虛作假騙取有關(guān)榮譽(yù)的，予以撤銷(xiāo)考核結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)?？己斯ぷ魅藛T濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假的，視情節(jié)輕重給予行政處分。

第十二條  考核結(jié)果經(jīng)審定后，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，并抄送省級(jí)、州（市）級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第十三條 各州（市）級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)連續(xù)3年被考核為優(yōu)秀的企業(yè)，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面，可依法出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)考核為優(yōu)秀的單位，被考核單位宜給予有關(guān)人員獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2021年12月31日。