云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于全面推進云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺運用工作的通知

 

各州（市）住房和城鄉(xiāng)建設局、滇中新區(qū)規(guī)劃建設管理部，各有關企業(yè)：

近年來，黨中央、國務院高度重視保障農民工工資支付工作，實名制管理作為保障農民工工資支付制度的重要環(huán)節(jié)，在規(guī)避用工風險，減少勞動糾紛，促進企業(yè)經營管理及建筑市場穩(wěn)定發(fā)展中起到了重要作用，是國家對省級政府工作考核的一項重要指標，各省實名制平臺監(jiān)管信息也被列入國家持續(xù)監(jiān)測及定期通報排名中。為落實州（市）屬地監(jiān)管責任，推動各地將中央有關工作部署落到實處，現將有關事項通知如下：

一、工作任務

（一）全面完成在建項目基本信息監(jiān)管覆蓋。2022年9月15日前，通過查缺補漏、針對性整改的方式，督促全省所有房建和市政項目完成在云南省建筑工人實名制管理及工資代發(fā)平臺（以下簡稱“平臺”）的全覆蓋登記，所有在建項目應完成建筑工人和施工現場專業(yè)人員的實名信息完整錄入、農民工工資專戶綁定，同時農民工工資卡綁定率應達到90%，進一步發(fā)揮平臺對全省房建和市政項目實名制監(jiān)管的作用。

（二）全面實現施工現場考勤數據上傳。2022年10月1日前，實現全省所有在建房建和市政項目建筑工人和施工現場專業(yè)人員考勤數據實時上傳平臺。具備封閉式管理條件的工程項目原則上通過封閉式管理的方式直接上傳考勤數據；不具備封閉式管理條件的工程項目，應采用電子圍欄等技術實施移動考勤管理，并將考勤數據直接上傳平臺。實名制通道及進出場門禁系統(tǒng)的安裝、改造、租賃費用列入該工程施工安全文明措施費。

（三）全面實行工資平臺代發(fā)。2022年10月1日前，全省所有在建房建和市政項目農民工工資應全部通過平臺線上代發(fā)至建筑工人工資卡。未通過平臺線上代發(fā)的項目，平臺無法獲取企業(yè)發(fā)放工資數據，將自動視為未按月足額發(fā)放農民工工資，同時將啟動預警功能并列入全省拖欠農民工工資預警企業(yè)名單。

二、工作要求

（一）強化政治站位，增強主責意識。各地要切實提高政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握正確政治方向，保障農民工工資支付是政治戰(zhàn)、形象戰(zhàn)，也是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。實名制平臺是落實國家《保障農民工工資支付條例》、《建筑工人實名制管理辦法》要求，加強建筑工人工資支付信息化監(jiān)管的重要抓手，各地要認真改進實名制工作中的不足，強化平臺應用，有效發(fā)揮平臺作用，切實維護建筑工人合法權益。

（二）壓實屬地責任，狠抓工作落實。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視，積極協(xié)調、整合平臺運營單位和有關銀行的力量，有效督促、指導幫助企業(yè)規(guī)范實名制管理，按照上述工作時間節(jié)點要求認真部署、落實工作。省住房城鄉(xiāng)建設廳將對各地平臺推進工作情況進行動態(tài)監(jiān)管，并實行每月一通報、每月一排名，對組織領導不力、工作措施不落實、推進工作不到位、各項指標排名滯后的地區(qū)，將適時進行約談。

（三）做好專項培訓，提升工作實效。省住房城鄉(xiāng)建設廳將針對至今未在平臺完成信息錄入、數據接入的項目開展專項督導培訓，各州（市）住房城鄉(xiāng)建設局務必仔細排查梳理出至今未錄入實名制平臺的項目，建立問題清單臺賬，做好本州（市）培訓計劃，并于2022年8月31日前將問題清單臺賬及培訓計劃一并報省住房城鄉(xiāng)建設廳（郵箱80819006@qq.com），省住房城鄉(xiāng)建設廳將派運營單位人員到各州（市）現場指導企業(yè)錄入，務求取得實效。

（四）從嚴從實整治，強化監(jiān)督跟蹤。省住房城鄉(xiāng)建設廳將從2022年9月16日起按照《云南省建筑工人實名制管理實施細則(試行）》要求及本通知工作任務時間節(jié)點，通過平臺電子巡檢的方式逐項對不符合實名制管理工作六項指標的項目統(tǒng)一按月度進行信用綜合評價實施行為扣分；對于仍未按要求納入平臺監(jiān)管的項目，將結合常態(tài)化檢查直接扣除不低于19分的信用綜合評價實施行為分，對實名制工作推進落實較好的企業(yè)給予通報表揚或誠信加分。

各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要主動建立預警監(jiān)控機制，將日常保障農民工工資支付工作管理薄弱、推進落后的施工企業(yè)及項目列為重點監(jiān)查對象，重點關注。對于整改不力的，通報批評、約談企業(yè)主要負責人，進行誠信分扣減并重點督導；逾期不改正的，責令項目停工；情節(jié)嚴重的，給予暫停招投標、降低資質等級、吊銷資質證書、限制市場準入等處罰。

聯(lián)系人：潘建偉，王犇，電話0871-64320971。

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云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

        2022年8月22日