中建監(jiān)協(xié)【2017】14號

各省、自治區(qū)、直轄市及有關(guān)城市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會、分會，各會員單位：

　　2017年3月9日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《工程質(zhì)量安全提升行動方案》，并組織召開全國工程質(zhì)量安全提升行動部署會議，決定自2017年3月至2019年12月，在全國開展工程質(zhì)量安全提升行動，進(jìn)一步完善工程質(zhì)量安全管理制度，落實工程質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管，提高工程項目質(zhì)量安全管理水平，提高工程技術(shù)創(chuàng)新能力，使全國工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。為貫徹落實工程質(zhì)量安全提升行動要求，做好監(jiān)理工作，現(xiàn)提出如下要求：

　　一、充分認(rèn)識開展工程質(zhì)量安全提升行動的重要意義。開展工程質(zhì)量安全提升行動是為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，回應(yīng)廣大人民群眾的熱切期盼，維護(hù)人民群眾利益的需要，是推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是在兩年治理行動基礎(chǔ)上的系統(tǒng)工程。開展工程質(zhì)量安全提升行動，是未來幾年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的重點工作，對促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展尤為重要。因此，必須持之以恒，堅持不懈地抓好工程質(zhì)量安全工作。

　　二、積極發(fā)揮服務(wù)職能。協(xié)會要主動配合政府開展工程質(zhì)量安全提升行動。積極協(xié)助建設(shè)主管部門針對本地區(qū)實際情況，制定切實可行的工作方案，明確提升行動的重點，步驟和要求，并積極參與組織實施，保障工程質(zhì)量安全提升行動有效開展，各項內(nèi)容落到實處。

　　三、落實監(jiān)理主體責(zé)任。監(jiān)理單位是工程建設(shè)的五方責(zé)任主體之一，要嚴(yán)格執(zhí)行項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全責(zé)任規(guī)定，強(qiáng)化項目負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任，做好監(jiān)理項目自檢自查工作，消除隱患，防患未然。

　　四、落實監(jiān)理從業(yè)人員責(zé)任。加強(qiáng)質(zhì)量安全培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)管理，杜絕“人證分離”行為，真正讓監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員在工程質(zhì)量安全管理中發(fā)揮作用。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量終身制，嚴(yán)格貫徹總監(jiān)理工程師六項規(guī)定，全面落實總監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量終身責(zé)任的書面承諾和質(zhì)量信息檔案制度。

　　五、加強(qiáng)質(zhì)量安全制度建設(shè)。建立企業(yè)工程質(zhì)量安全管理制度和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量安全管理，對可能影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位等，要專人專管。

　　六、落實工程質(zhì)量報告制度試點。開展工程質(zhì)量監(jiān)理報告制度試點的地區(qū)，監(jiān)理單位要按規(guī)定向主管部門報告現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理情況，對重大質(zhì)量安全問題及時上報。

　　七、提升監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新能力。加快推進(jìn)建筑信息模型（BIM）技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算”等現(xiàn)代技術(shù)在監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)中的運用，促進(jìn)監(jiān)理信息化建設(shè)，提高質(zhì)量安全管控能力。

　　八、推進(jìn)監(jiān)理誠信體系建設(shè)。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)誠信守則（試行）》，規(guī)范企業(yè)市場行為，按合同規(guī)定，企業(yè)要認(rèn)真履約，誠信服務(wù)，自覺抵制惡意壓價，陰陽合同，非法轉(zhuǎn)包等不良市場行為。

　　九、開展全過程咨詢服務(wù)。有能力的監(jiān)理企業(yè)要積極拓展工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)項目全壽命周期的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)的規(guī)劃和管理，不斷提高工程建設(shè)管理水平。

　　十、總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。注意發(fā)現(xiàn)提升行動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗，做到及時表揚和總結(jié)推廣。

　　中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會

2017年5月8日