云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告

第54號

《云南省隔震減震建筑工程促進(jìn)規(guī)定實施細(xì)則》已經(jīng)2016年11月30日云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳第10次廳長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，2017年2月1日起施行，有效期至2022年1月31日。

特此公告

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2016年12月29日 

云南省隔震減震建筑工程促進(jìn)規(guī)定實施細(xì)則

第一條 為了進(jìn)一步提高建筑工程抗震設(shè)防能力，促進(jìn)本省隔震減震建筑工程的健康發(fā)展，依據(jù)《云南省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理條例》《云南省隔震減震建筑工程促進(jìn)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施細(xì)則。

第二條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本省隔震減震建筑工程的監(jiān)督管理工作。

縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程隔震減震技術(shù)的推廣應(yīng)用及隔震減震建筑工程的監(jiān)督管理。

第三條 隔震減震裝置應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求進(jìn)行型式檢驗。隔震減震裝置應(yīng)用于建筑工程項目時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測合格。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對隔震減震裝置生產(chǎn)、檢測、施工、驗收、使用進(jìn)行全流程監(jiān)控管理，產(chǎn)品在生產(chǎn)流通使用過程中應(yīng)當(dāng)具有可追溯性。應(yīng)用于建筑工程的隔震減震裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)有唯一性標(biāo)識，生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、施工企業(yè)、管理部門、使用部門通過該標(biāo)識將隔震減震裝置生產(chǎn)、使用、監(jiān)管、檢測、使用數(shù)據(jù)及時上報云南省隔震減震建筑工程監(jiān)督管理與信用評價系統(tǒng)。

第四條 應(yīng)用于建筑工程的隔震減震裝置生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)能力的基本信息報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)的隔震減震裝置等信息將納入云南省隔震減震建筑工程監(jiān)督管理與信用評價系統(tǒng)，并及時向社會公開信息。

企業(yè)信息包括：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）法定代表人證明或法定代表人委托書；

（三）生產(chǎn)設(shè)備清單及證明材料；

（四）主要原材料及產(chǎn)品性能檢測設(shè)備清單及證明材料；

（五）生產(chǎn)、安裝和更換等技術(shù)服務(wù)主要人員基本資料；

（六）企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品規(guī)格及產(chǎn)品說明書；

（七）經(jīng)有資質(zhì)的獨立第三方檢測機(jī)構(gòu)檢測，符合國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的型式檢驗報告；

（八）代表性工程項目清單；

（九）產(chǎn)品質(zhì)量保證承諾。內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含：在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量保修制度；產(chǎn)品符合國家和本省標(biāo)準(zhǔn)，并接受國家和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托檢測機(jī)構(gòu)的抽檢。

第五條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好隔震減震裝置安裝指導(dǎo)，參加隔震減震子分部工程驗收，配合施工單位、設(shè)計單位編制隔震減震工程使用說明書，及時通過云南省隔震減震建筑工程監(jiān)督管理與信用評價系統(tǒng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送有關(guān)信息。信息保存期限不得少于建筑工程設(shè)計使用年限。

生產(chǎn)企業(yè)錄入云南省隔震減震建筑工程監(jiān)督管理與信用評價系統(tǒng)中的項目信息應(yīng)當(dāng)包括以下文件材料：

（一）隔震減震裝置生產(chǎn)記錄文件；

（二）隔震減震裝置出廠檢驗報告、第三方檢驗報告、見證檢驗報告；

（三）子分部驗收文件；

（四）隔震減震建筑工程使用、維護(hù)、改造記錄。

報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)包括以下文件材料：

（一）項目采用隔震減震技術(shù)基本情況；

（二）隔震減震裝置型式檢驗報告、第三方檢驗報告、見證檢驗報告；

（三）子分部驗收文件；

（四）隔震減震建筑工程維護(hù)、改造記錄。

第六條 對應(yīng)當(dāng)采用隔震減震技術(shù)的建筑工程，建設(shè)單位在進(jìn)行設(shè)計發(fā)包或設(shè)計招標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)在委托合同或者招標(biāo)文件中明確要求采用隔震減震設(shè)計。初步設(shè)計完成后應(yīng)當(dāng)按照項目規(guī)模，報相應(yīng)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行建筑工程抗震設(shè)防專項審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇云南省隔震減震建筑工程監(jiān)督管理與信用評價管理系統(tǒng)公布的合格生產(chǎn)企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)。隔震減震裝置按照國家和本省有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測。選用未公布企業(yè)的產(chǎn)品或檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)企業(yè)和檢測機(jī)構(gòu)及時按照本實施細(xì)則第五條、第九條的要求向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送相關(guān)資料，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將向社會公開建設(shè)單位、生產(chǎn)企業(yè)或者檢測機(jī)構(gòu)違反《規(guī)定》的不良行為。

采用未列入且優(yōu)于國家、行業(yè)或者地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新型隔震減震裝置，應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告，并經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家論證、審定后，方可使用。

第七條 在本省承擔(dān)隔震減震建筑工程設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，積極參加隔震減震方面的宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)施工企業(yè)做好隔震減震建筑工程。

采用隔震設(shè)計時，應(yīng)通過設(shè)置隔震裝置減小結(jié)構(gòu)的水平地震作用，使建筑抗震性能顯著提高,設(shè)防地震作用下隔震結(jié)構(gòu)的層間剪力和傾覆力矩的水平向減震系數(shù)應(yīng)控制在0.27～0.53之間。采用減震設(shè)計時，應(yīng)通過設(shè)置消能減震裝置減小結(jié)構(gòu)的水平地震作用，使建筑抗震性能明顯提高,罕遇地震作用下減震結(jié)構(gòu)與非減震結(jié)構(gòu)的水平位移之比應(yīng)小于0.75。

設(shè)計文件中應(yīng)當(dāng)對隔震減震裝置的性能參數(shù)、檢測、安裝、構(gòu)造措施及工程維護(hù)等提出明確的技術(shù)要求。

第八條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查時，對應(yīng)當(dāng)采用而不采用隔震減震技術(shù)、不符合隔震減震技術(shù)設(shè)計規(guī)范或不符合本細(xì)則第七條要求的設(shè)計文件不予審查通過，不予發(fā)放施工圖審查合格證書。

第九條 在本省從事隔震減震裝置檢驗的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為獨立法人的中介機(jī)構(gòu)，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測范圍及檢測能力等基本信息報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。檢測機(jī)構(gòu)信息將納入云南省隔震減震建筑工程監(jiān)督管理與信用評價系統(tǒng)，并及時向社會公開。

檢測機(jī)構(gòu)信息包括：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（二）法定代表人證明或法定代表人委托書；

（三）與檢測能力匹配的檢測儀器設(shè)備清單，性能指標(biāo)及檢定證書；

（四）開展檢測場所的證明文件；

（五）建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；

（六）出具檢測報告的檢測機(jī)構(gòu)必須有固定場所和設(shè)施設(shè)備，具有省級以上技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的資質(zhì)認(rèn)定證書（CMA），內(nèi)容應(yīng)涵蓋隔震減震裝置要求檢測的全部參數(shù)；

（七）主要檢測技術(shù)人員基本資料；

（八）承檢項目依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法和操作規(guī)程；

（九）檢測質(zhì)量保證承諾。內(nèi)容應(yīng)包含：對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不出具虛假的檢測報告。

第十條 應(yīng)用于本省建筑工程的隔震減震裝置，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行檢測，并對檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得出具虛假的檢測報告。對檢測不合格的隔震減震裝置，不得同意更換受檢產(chǎn)品或者同意改動產(chǎn)品標(biāo)識。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢測不合格的隔震減震裝置進(jìn)行永久標(biāo)注，并在5個工作日內(nèi)將有關(guān)信息報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門監(jiān)督處置。檢測機(jī)構(gòu)不得為有關(guān)聯(lián)關(guān)系的生產(chǎn)企業(yè)出具隔震減震裝置第三方檢測報告。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)用于本省建筑工程的隔震減震裝置的檢測數(shù)據(jù)實時傳輸?shù)绞∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門，并妥善保存包括隔震減震裝置檢驗過程數(shù)據(jù)、影像以及結(jié)果分析報告等資料，資料保存期限不得少于建筑工程設(shè)計使用年限。

第十一條 隔震減震建筑工程施工前，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)向施工單位進(jìn)行專項隔震減震施工技術(shù)交底；生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織施工單位等相關(guān)人員，對隔震減震裝置安裝施工進(jìn)行專項說明，并負(fù)責(zé)安裝指導(dǎo)；施工單位應(yīng)編制隔震減震專項施工組織設(shè)計或施工技術(shù)方案，報監(jiān)理單位審查合格后方可組織實施。

第十二條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)針對工程的具體情況，將隔震減震技術(shù)納入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，單獨篇章規(guī)定。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織施工和生產(chǎn)企業(yè)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的隔震減震裝置和配套產(chǎn)品進(jìn)行檢查驗收，審核質(zhì)量證明文件，進(jìn)行外觀質(zhì)量檢查，測量產(chǎn)品尺寸。

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的隔震減震裝置進(jìn)行見證檢驗，見證檢驗的要求按照國家、行業(yè)以及本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對隔震減震專項工程施工過程實施旁站監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查驗收程序，保證施工符合國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計文件要求。

第十三條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對隔震減震建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成隔震減震專項工程質(zhì)量監(jiān)督報告。

檢查內(nèi)容包括：

（一）隔震減震裝置及配件的質(zhì)量保證及檢測資料；

（二）隔震減震檢驗批、分項工程、子分部工程質(zhì)量評定資料及隱蔽工程驗收記錄；

（三）隔震減震裝置以及構(gòu)造措施的施工情況；

（四）對生產(chǎn)企業(yè)、建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等單位的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督；

（五）對隔震減震專項工程驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收規(guī)范情況等實行監(jiān)督。

第十四條 隔震減震專項工程施工應(yīng)當(dāng)作為結(jié)構(gòu)分部工程的子分部工程，按照檢驗批、分項工程、子分部工程進(jìn)行檢查驗收。每道工序完成后應(yīng)當(dāng)按照隱蔽工程要求檢查驗收，檢驗批質(zhì)量驗收合格，再對分項工程的質(zhì)量驗收。隔震減震子分部工程的質(zhì)量驗收，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)分項工程驗收合格的基礎(chǔ)上，進(jìn)行質(zhì)量控制資料檢查和觀感質(zhì)量驗收，檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)符合國家、省有關(guān)施工及驗收規(guī)范和設(shè)計文件要求，并形成專項檢查驗收報告。

第十五條 隔震減震建筑工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將隔震減震裝置質(zhì)量證明文件、檢測報告、施工記錄、驗收記錄和工程竣工圖等資料，按照規(guī)定報建筑工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門存檔備案。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向使用單位提交有關(guān)隔震減震專項工程資料和使用說明，并在工程顯著位置設(shè)置永久性標(biāo)識標(biāo)牌，標(biāo)明該工程抗震設(shè)防烈度、隔震減震裝置類別、隔震減震構(gòu)造及其使用維護(hù)等信息。

符合《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011中3.11.1條）有關(guān)規(guī)定的大型公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)，鼓勵抗震設(shè)防烈度7度以上地區(qū)的建設(shè)單位對高度超過80m的高層建筑工程和采用隔震減震技術(shù)的建筑工程設(shè)置地震反應(yīng)觀測系統(tǒng)。

第十六條 建筑產(chǎn)權(quán)人、使用權(quán)人或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)隔震減震裝置及構(gòu)造日常維護(hù)和定期檢查工作，確保隔震減震建筑工程的正常使用。發(fā)現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當(dāng)聯(lián)系隔震減震裝置生產(chǎn)企業(yè)或者施工單位進(jìn)行處置，并將處置情況告知工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。隔震減震裝置在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時予以免費維修或更換。

任何單位和個人不得損壞隔震減震裝置及其構(gòu)造或者影響隔震減震裝置正常使用。

      第十七條 本實施細(xì)則自2017年2月1日起施行，有效期至2022年1月31日。