關(guān)于印發(fā)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》的通知
建質(zhì)[2011]66號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,直轄市建委(建交委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局: 為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),進一步規(guī)范和加強房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的查處工作,我部制定了《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二○一一年五月十一日
房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法 第一條 為依法嚴(yán)肅查處房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,有效防范和遏制事故發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2010]23號),制定本辦法。 第二條 本辦法所稱房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦,是指上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門督促下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,依照有關(guān)法律法規(guī)做好房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故的調(diào)查處理工作。 第三條 依照《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》(建質(zhì)[2007]257號)和《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[2010]111號)的事故等級劃分,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)一般事故的查處督辦。 第四條 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故的查處督辦,按照以下程序辦理: ?。ㄒ唬┹^大及以上事故發(fā)生后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司提出督辦建議,并報部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部安委會或辦公廳名義向省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》; ?。ǘ┰谧》砍青l(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息,接受社會監(jiān)督。 第五條 《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》包括下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┦鹿拭Q; ?。ǘ┦鹿矢艣r; ?。ㄈ┒睫k事項; (四)辦理期限; ?。ㄎ澹┒睫k解除方式、程序。 第六條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門接到《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦通知書》后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織本部門及督促下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照要求做好下列事項: ?。ㄒ唬┰诘胤饺嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,積極組織或參與事故的調(diào)查工作,提出意見; (二)依據(jù)事故事實和有關(guān)法律法規(guī),對違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質(zhì)證書或降低資質(zhì)等級、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停業(yè)整頓、罰款等處罰,對違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產(chǎn)考核合格證書、罰款等處罰; ?。ㄈ`法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權(quán)限不在本級或本地的,向有處罰權(quán)限的住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及時上報或轉(zhuǎn)送事故事實材料,并提出處罰建議; ?。ㄋ模┢渌嚓P(guān)的工作。 第七條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內(nèi),完成事故查處督辦事項。有特殊情況不能完成的,要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面說明。 第八條 省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門完成房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦事項后,要向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部作出書面報告,并附送有關(guān)材料。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審核后,依照規(guī)定解除督辦。 第九條 在房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量較大及以上事故查處督辦期間,省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司的溝通,及時匯報有關(guān)情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部質(zhì)量安全司負(fù)責(zé)對事故查處督辦事項的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 第十條 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量一般事故的查處督辦參照本辦法執(zhí)行。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可制定具體實施細(xì)則。 第十一條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得對房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦事項無故拖延、敷衍塞責(zé),或者在解除督辦過程中弄虛作假。 第十二條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要將房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處情況,及時予以公告,接受社會監(jiān)督。 第十三條 各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要定期總結(jié)房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作,并報告上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。 第十四條 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處工作實行通報和約談制度,上級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對工作不力的下級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以通報批評,并約談部門的主要負(fù)責(zé)人。 第十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。 |