昆建通[2010]358號(hào)

關(guān)于開展創(chuàng)建全國文明城市建筑工地施工

管理專項(xiàng)檢查專業(yè)整治的緊急通知

五華、盤龍、官渡、西山、東川區(qū)、呈貢縣及三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)(住建局)建設(shè)局，各建設(shè)、施工單位：

    目前，昆明市創(chuàng)建全國文明城市工作已進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段。為使我市建筑工地的整治工作取得更好成效，確保達(dá)到全國文明城市的指標(biāo)要求，根據(jù)昆明市“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部《關(guān)于成立昆明市創(chuàng)建全國文明城市專項(xiàng)檢查指導(dǎo)組及督查督辦組的通知》精神，結(jié)合建筑工地管理的現(xiàn)狀，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、組織領(lǐng)導(dǎo)

    (一)由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，昆明市城管綜合行政執(zhí)法局和昆明市環(huán)保局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，組成昆明市創(chuàng)建全國文明城市建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)整治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

    (二)由昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明市城管綜合行政執(zhí)法局、昆明市環(huán)保局抽調(diào)人員組成兩個(gè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組(名單附后)，負(fù)責(zé)對(duì)各區(qū)、縣及三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)建筑工地整治工作的檢查指導(dǎo)和督查督辦。

    (三)各區(qū)、縣及三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建筑工地的整治，要在各區(qū)、縣成立建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)人員組成強(qiáng)有力的現(xiàn)場檢查整治組(人員名單于2010年8月20日前上報(bào)市住建局建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)，確保組織、人員落實(shí)和整治工作的有效開展。

    二、整治范圍和內(nèi)容

    整治范圍：五華、盤龍、官渡、西山、東川區(qū)、呈貢縣及三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有建筑工地(含拆除工地)。

    整治內(nèi)容：建筑工地的標(biāo)準(zhǔn)化管理；施工文明衛(wèi)生；施工安全；建筑工地人員文明素質(zhì)。

    三、整治標(biāo)準(zhǔn)

    (一)所有建筑工地必須設(shè)置清洗池、沉淀池、過濾池及車輛清洗設(shè)備，即“三池一設(shè)備”；車輛必須清洗后方可出場。

    (二)工程范圍內(nèi)外永久性、臨時(shí)性排水設(shè)施嚴(yán)禁采用明溝方式排水，保持排水系統(tǒng)暢通，確保地表無大面積積水。

    (三)施工場地及進(jìn)出場通道必須做到堅(jiān)實(shí)、平整、硬化。

    (四)臨主要街道的工地按規(guī)定設(shè)置圍墻，臨小街背巷的工地按要求設(shè)置圍欄，并對(duì)圍墻(圍欄)彩繪后噴涂“創(chuàng)建全國文明城市”宣傳標(biāo)語。

    (五)施工場地必須保持整潔，物料整齊堆放，散料入庫或覆蓋；設(shè)置符合要求的水沖廁所，工地膳食及飲水區(qū)衛(wèi)生符合要求。

    (六)施工單位應(yīng)依法及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。 

    (七)必須在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)置施工標(biāo)志牌和現(xiàn)場總平面圖以及安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、市容保潔責(zé)任書等制度牌。

    (八)拆除工程的施工現(xiàn)場必須設(shè)置圍墻(圍欄)，并采取有效的防揚(yáng)塵措施；施工造成附近居民出行不便的，須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)置便道、便橋。

    (九)安全知識(shí)教育和安全措施落實(shí)；建筑工地人員語言、行為文明，秩序良好。

    (十)其他國家、省、市關(guān)于建設(shè)工程文明施工、市容保潔的相關(guān)規(guī)定。

    三、整治措施

    (一)對(duì)未達(dá)標(biāo)的在建項(xiàng)目，由區(qū)(縣)現(xiàn)場檢查整治組下達(dá)限期整改通知書，并負(fù)責(zé)跟蹤督辦，三日內(nèi)整改完畢。

    (二)對(duì)未達(dá)標(biāo)的在建項(xiàng)目未按時(shí)、按要求完成整改的，由屬地建設(shè)行政主管部門、城市綜合執(zhí)法部門和環(huán)保部門依法下達(dá)停工整改通知書，并予以罰款；對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不認(rèn)真履行整改義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目，通過新聞媒體向全市曝光，并由有關(guān)部門暫扣該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)許可證，年終資質(zhì)年檢不予辦理，記入企業(yè)不良信用黑名單；商品房項(xiàng)目不予辦理預(yù)售許可；屬于國有投資項(xiàng)目的報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

    (三)對(duì)新建項(xiàng)目，建設(shè)單位申辦施工許可證前必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地管理要求，并簽訂創(chuàng)建全國文明城市承諾書，否則一律不予接件和核發(fā)施工許可證，更不允許無證開工。

    四、要求

    (一)按照屬地管理的原則，五華、盤龍、官渡、西山、東川區(qū)、呈貢縣及經(jīng)開、高新、滇池旅游三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)住建局(建設(shè)局)，是本次開展建筑工地施工管理專項(xiàng)檢查專業(yè)整治活動(dòng)的組長單位，也是責(zé)任單位，要牽好頭，搞好與綜合執(zhí)法局和環(huán)保局的協(xié)同，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、周密部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保建筑工地施工管理專項(xiàng)檢查專業(yè)整治活動(dòng)的順利進(jìn)行，優(yōu)質(zhì)高效全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。與此同時(shí)，各區(qū)(縣)住建局(建設(shè)局)要邊開展整治工作邊總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究建立行之有效的長效機(jī)制。

    (二)各區(qū)(縣)住建局(建設(shè)局)在開展建筑工地施工管理專項(xiàng)檢查專業(yè)整治工作前，要集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地進(jìn)行一次無遺漏地排查，摸清底數(shù)，并將排查情況于2010年8月23日前上報(bào)市住建局建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    (三)各區(qū)(縣)及三個(gè)國家級(jí)開發(fā)(度假)區(qū)建筑工地現(xiàn)場檢查整治組要堅(jiān)持每天都到工地上去，做到反復(fù)抓，抓反復(fù)，不達(dá)標(biāo)不罷休。每次檢查都必須進(jìn)行完整的臺(tái)帳記錄。每周五上午要將上周檢查情況報(bào)市住建局建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    (四)市級(jí)建筑工地現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組將按“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部的要求每月對(duì)各區(qū)(縣)建筑工地整治工作進(jìn)行不少于四次的現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，各區(qū)(縣)住建局(建設(shè)局)及整治組要緊密配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致、齊抓共管的工作格局，全面推進(jìn)各項(xiàng)整治工作的落實(shí)。

    (五)各區(qū)(縣)住建局(建設(shè)局)要將此通知印發(fā)各建設(shè)、施工單位，以便更好地開展整治工作。

    (六)各建設(shè)、施工單位要從全市創(chuàng)建全國文明城市的大局出發(fā)，高度重視此次專業(yè)整治活動(dòng)，結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn)，根據(jù)國家、省、市建設(shè)工程文明施工、市容保潔的相關(guān)規(guī)定和本通知提出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行自檢、自查；對(duì)相關(guān)管理部門進(jìn)行的監(jiān)督、檢查要給予積極配合；對(duì)存在的問題要按要求及時(shí)進(jìn)行整改。

    (七)各級(jí)檢查組在履行整治工作過程中必須忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)。如相關(guān)工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)，工作拖沓、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，推進(jìn)落實(shí)不力，將報(bào)請(qǐng)市“四創(chuàng)兩爭”工作總指揮部和紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行嚴(yán)厲問責(zé)。

    此誦知。

    附件： 1、建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

           2、建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單

           3、建筑工地整治現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組人員名單

二○一○年八月二十日

     附件1：

    建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

    組  長：劉毓新（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長）

    副組長：何毅剛（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長）

    成  員：周紹華（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

    葉利昆（昆明市城管綜合行政執(zhí)法局）

    王慧榮（昆明市環(huán)保局）

    附件2：

    建筑工地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單

    辦公室主任：韓云蒼

    辦公室成員：陳啟騰、王良昆、郭鋒

 

    附件3：

    建筑工地整治現(xiàn)場檢查指導(dǎo)組人員名單

    第一小組：

    組長：金祖鑫

    成員：沙新平、王慧榮(昆明市環(huán)保局)、張繼華(昆明市綜執(zhí)局)、陳啟騰

    第二小組：

    組長：韓云蒼

    成員：葉利昆(昆明市綜執(zhí)局)、劉小明(昆明市環(huán)保局)、李明、郭鋒