云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

云建建函 [2009] 366號

云南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于嚴格執(zhí)行《建設工程監(jiān)理與服務收費管理規(guī)定》的通知

各州（市）建設局、招標投標管理機構，云南省建設監(jiān)理協(xié)會：

  為規(guī)范建設工程監(jiān)理及相關服務收費行為、維護發(fā)包人和監(jiān)理人的合法權益，提高工程監(jiān)理及相關服務的工作質量和水平，促進工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)改委、建設部于2007年3月30日聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)<建設工程監(jiān)理與服務收費管理規(guī)定>的通知》（發(fā)改價格[2007]670號，以下簡稱《管理規(guī)定》）?？傮w上看，我省貫徹執(zhí)行《管理規(guī)定》情況是好的，但是，也明顯存在一些壓價競爭、人員配備不到位、降低服務水平等問題。為嚴格執(zhí)行《管理規(guī)定》，促進建設工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關問題通知如下，請嚴格遵照執(zhí)行。

  一、加強宣傳，提高認識。建設監(jiān)理制度是一項重要的法律制度，其本質目的是提高工程投資效益、提高工程質量和安全生產管理水平。各地要充分認識監(jiān)理工作的重要性和調整監(jiān)理服務收費的積極意義，進一步加大宣傳力度，引導建設單位（包括招標投標代理機構，下同）自覺嚴格執(zhí)行《管理規(guī)定》，以維護廣大監(jiān)理單位的合法利益，促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。

  二、依法必須實行監(jiān)理的建設工程施工階段監(jiān)理與相關服務收費實行政府指導價。施工監(jiān)理服務收費基價按《施工監(jiān)理服務收費基價表》確定。其中，計費額小于500萬元的，以計費額乘以3.3%的收費率計算收費基價。

  三、建設單位應自覺履行法定義務，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工程監(jiān)理與相關服務收費標準。工程建設監(jiān)理費作為不可競爭性費用計入工程造價，在競標時不得刪減。建設單位不得在招標文件中明示或暗示監(jiān)理單位降低收費標準，也不得在合同中約定低于政府指導價的合同價，更不得采取陰陽合同的手段，逃避法律責任。

  四、監(jiān)理單位應按照優(yōu)質優(yōu)價的原則，以服務質量、社會信譽和企業(yè)業(yè)績進行市場競爭，按規(guī)定配備項目監(jiān)理機構人員，確保符合上崗條件的監(jiān)理人員到位，全面履行工作職責，切實提高監(jiān)理質量和水平，保障建設單位的投資效益、工程質量和安全生產。嚴禁以任何方式降低監(jiān)理服務收費標準進行惡性壓價競爭，投標人未按《管理規(guī)定》計取監(jiān)理費的，投標文件按廢標文件處理。

  五、各級建設行政主管部門和招標投標管理機構要認真履行職責，加強監(jiān)管。

  （一）對依法進行招標的建設項目，在施工監(jiān)理招標文件備案時，要認真審查建設單位的招標文件，對建設單位在招標文件中未按《管理規(guī)定》明確監(jiān)理服務收費標準的，或建設單位提出不符合規(guī)定的條件和要求要予以制止并責令改正，對不按要求改正的，建設行政主管部門不予受理備案相關手續(xù)。

  （二）改進監(jiān)理評標辦法，應以技術標、企業(yè)資質等級、企業(yè)和人員誠信等作為主要評標依據(jù)。

  （三）嚴格監(jiān)理合同備案制度。建設工程監(jiān)理與相關服務合同在正式簽訂之日起15個工作日內，由監(jiān)理方報工程項目所在地的州（市）建設行政主管部門備案，州（市）建設行政部門應及時對監(jiān)理合同內容進行核實。

  （四）在頒發(fā)施工許可證時要嚴格審查把關。建設工程監(jiān)理與相關服務收費必須嚴格按《管理規(guī)定》實施，對所有應實施政府指導價而未實施的工程項目，建設行政主管部門不予批準頒發(fā)施工許可證。

  （六）嚴肅查處違法違規(guī)行為。各級建設行政主管部門要切實加強對監(jiān)理行業(yè)的管理，每年要以組織專項檢查和抽查相結合的方式進行普查。加強對監(jiān)理企業(yè)從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，加強對監(jiān)理企業(yè)人員配備、監(jiān)理質量和服務水平的檢查。加大對建設單位是否按《管理規(guī)定》執(zhí)行監(jiān)理與相關服務收費標準的檢查，對不按規(guī)定執(zhí)行的，建設行政主管部門要責令建設單位立即停止施工、監(jiān)理企業(yè)中止監(jiān)理服務；同時，要及時通報項目所在地的州（市）價格主管部門，由其依法處罰。

  六、外省入滇從事工程監(jiān)理及相關服務的監(jiān)理企業(yè)須辦理入滇備案證，并自覺接受云南省各級建設行政主管部門和云南省建設監(jiān)理協(xié)會的監(jiān)督管理。

  附件：《關于印發(fā)<建設工程監(jiān)理與服務收費管理規(guī)定>的通知》（發(fā)改價格[2007]670號）。

  電子文件鏈接：

  http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2007tongzhi/t20081223_252677.htm

                               二○○九年八月十四日

 

 

 

  

 

 

 

 

 

國家發(fā)展改革委、建設部關于印發(fā)《建設工程
監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知

 

 

國務院有關部門，各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、建設廳（委）：
    為規(guī)范建設工程監(jiān)理及相關服務收費行為，維護委托雙方合法權益，促進工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，我們制定了《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，自2007年5月1日起執(zhí)行。原國家物價局、建設部下發(fā)的《關于發(fā)布工程建設監(jiān)理費有關規(guī)定的通知》（[1992]價費字479號）自本規(guī)定生效之日起廢止。
    附：建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定

 

國家發(fā)展改革委

建  設  部
二○○七年三月三十日

標準全文查看：/admin/kingeditor/attached/file/20230608/20230608143750_49032.doc